Rayer Kecam Kerajaan Perlis Roboh Kuil Veeramakaliamman? Bagaimana Jika Kuil Dibina Atas Tanah Bukan Milik?

Tindakan merobohkan Kuil Veeramakaliamman di Bukit Lagi, Kangar, Perlis mencetuskan reaksi politik apabila Ahli Parlimen Jelutong, RSN Rayer, mengkritik tindakan kerajaan negeri berhubung isu rumah ibadat berkenaan.

Rayer yang juga Pengerusi Lembaga Wakaf Hindu Pulau Pinang menyifatkan tindakan tersebut sebagai sesuatu yang tidak sepatutnya berlaku, selain mengingatkan bahawa Perlembagaan Persekutuan menjamin kebebasan beragama bagi rakyat Malaysia.

Namun dalam melihat isu ini, satu persoalan penting juga perlu diberi perhatian: 

Apakah status tanah tempat kuil tersebut didirikan?

Hak beragama tidak bermaksud bebas membina di atas tanah orang lain

Kebebasan beragama sememangnya merupakan hak yang dilindungi Perlembagaan Persekutuan. Namun, hak untuk mengamalkan agama tidak semestinya bermaksud seseorang atau mana-mana pihak mempunyai hak untuk mendirikan bangunan rumah ibadat di atas tanah yang bukan milik mereka tanpa kebenaran pemilik tanah.

Jika sesebuah kuil dibina di atas tanah persendirian, tanah kerajaan atau tanah yang tidak diperuntukkan untuk tujuan tersebut tanpa kebenaran atau kelulusan yang diperlukan, isu berkenaan perlu dilihat dari sudut hak milik tanah dan pematuhan undang-undang, bukan semata-mata dari sudut agama.

Sekiranya tanah tersebut mempunyai pemilik yang sah dan pemilik berkenaan tidak pernah memberikan kebenaran untuk pembinaan kuil, maka tindakan mempertahankan bangunan atas alasan kebebasan beragama juga perlu dinilai dengan berhati-hati.

Dalam keadaan sedemikian, jika tiada persetujuan pemilik dan bangunan tersebut tidak mempunyai asas perundangan yang sah untuk terus berada di situ, tindakan penguatkuasaan termasuk perobohan boleh menjadi sebahagian daripada proses menyelesaikan pencerobohan atau pelanggaran undang-undang.

Rumah ibadat juga tertakluk kepada undang-undang

Perkara yang sama sebenarnya perlu terpakai kepada semua rumah ibadat tanpa mengira agama.

Masjid, surau, gereja, kuil, tokong atau mana-mana rumah ibadat tidak seharusnya dilihat sebagai mempunyai kekebalan daripada undang-undang hanya kerana ia merupakan tempat ibadat.

Jika pembinaannya dibuat di atas tanah yang bukan hak milik, tanpa kebenaran pemilik atau tanpa kelulusan yang diwajibkan, pihak berkuasa mempunyai tanggungjawab untuk mengambil tindakan berdasarkan undang-undang yang berkuat kuasa.

Yang penting ialah penguatkuasaan dibuat secara konsisten, telus dan tidak memilih kaum atau agama.

Tetapi kerajaan juga perlu menjelaskan prosesnya

Dalam kes Kuil Veeramakaliamman, kerajaan negeri Perlis wajar memberikan penjelasan yang lengkap mengenai status tanah tersebut, sejarah pembinaan kuil, sama ada terdapat kebenaran pemilik tanah, status kelulusan pembangunan serta notis atau arahan yang dikeluarkan sebelum tindakan perobohan.

Ini penting kerana tanpa penjelasan yang lengkap, rakyat mudah menerima naratif bahawa sebuah rumah ibadat telah dirobohkan hanya kerana ia merupakan kuil.

Sebaliknya, jika terdapat isu pemilikan tanah atau pelanggaran peraturan, perkara itu juga perlu dijelaskan secara terbuka supaya masyarakat memahami bahawa tindakan yang diambil adalah berdasarkan status undang-undang bangunan dan tanah, bukannya kerana agama penganutnya.

Kebebasan beragama dan hak pemilik tanah perlu berjalan seiring

Dalam negara majmuk seperti Malaysia, dua prinsip perlu dihormati pada masa yang sama.

Pertama, hak setiap rakyat untuk menganuti dan mengamalkan agama masing-masing.

Kedua, hak pemilik tanah serta kewajipan semua pihak untuk mematuhi undang-undang.

Kedua-duanya tidak sepatutnya dipertentangkan.

Jika sebuah kuil dibina dengan kebenaran pemilik tanah dan mematuhi semua peraturan, haknya perlu dihormati.

Namun jika sebuah kuil didirikan di atas tanah yang bukan miliknya dan pemilik tanah tidak membenarkan pembinaan tersebut, statusnya tidak boleh dipertahankan semata-mata atas alasan kebebasan beragama.

Begitu juga dengan mana-mana rumah ibadat agama lain.

Jangan jadikan isu penguatkuasaan sebagai isu perkauman

Kenyataan politik yang mengaitkan tindakan perobohan dengan ancaman terhadap masyarakat Hindu atau kemajmukan juga perlu dibuat dengan penuh tanggungjawab.

Jika benar terdapat unsur diskriminasi agama, perkara itu mesti dibuktikan dan dijelaskan.

Tetapi jika tindakan tersebut berpunca daripada isu pemilikan tanah, pencerobohan atau ketidakpatuhan kepada peraturan pembangunan, maka isu tersebut sepatutnya dikendalikan sebagai isu undang-undang dan pentadbiran, bukannya diperbesarkan menjadi konflik antara agama dan kaum.

Pada akhirnya, kerajaan negeri tetap perlu menjelaskan asas tindakan yang diambil. Masyarakat pula perlu melihat keseluruhan fakta sebelum membuat kesimpulan.

Kebebasan beragama mesti dipertahankan, tetapi kebebasan itu tidak seharusnya ditafsirkan sebagai kebebasan untuk menggunakan atau membina di atas tanah milik orang lain tanpa kebenaran.

Dalam sebuah negara yang berpegang kepada kedaulatan undang-undang, prinsip yang sama perlu dikenakan kepada semua pihak tanpa mengira kaum, agama atau fahaman politik.

Sumber: Kenyataan media RSN Rayer / Mynewshub